大連理工大學經濟管理學院發布《中國研發經費報告（2018）》
2019-03-08 20:42:23網絡資源
3月6日，大連理工大學經濟管理學院（原管理與經濟學部）、大連理工大學科技創新創業與產業轉型研究中心研究團隊在知識分子（公眾號和網站）正式發布《中國研發經費報告（2018）》（簡稱《報告》）。這是第一份全面梳理、解讀和分析中國研發經費的報告，其宗旨是讓讀者了解研發的“錢”由誰出、由誰管、由誰花、花在哪等，為中國研發經費管理提供支撐。
黨的十八大以來,我國大力實施創新驅動發展戰略,加快創新型國家建設步伐。研發經費是創新發展的戰略性資源，萬億研發經費已經讓中國邁入創新大國行列，如何用好萬億研發經費是創新大國的一項重要管理議題。
《報告》分為總量結構、公共部門、私人部門、公共政策四個部分，通過詳實數據和客觀分析，對中國2000-2016年研發經費進行全面梳理。《報告》指出，中國研發經費支出連年穩步增長，目前居全球第二，僅次于美國。其中，中國政府研發經費占總經費的20%；企業研發經費占總經費的78%，成為中國研發經費絕對的來源和執行主體。值得關注的是，華為2016年的研發經費為825.68億元，占中國企業研發經費總額的7%，超過中國全部境外上市企業的研發支出。
科研經費支出地域分布不均衡，東部地區是其他地區總和的2倍。中國科研經費支出地域分布嚴重不平衡，東部地區與中部、西部和東北地區的差距逐漸拉大。2016年，東部地區首次突破萬億元，是其他三地總和的2倍，東北地區只有665億，中部和西部約在2000億左右。
基礎研究投入不足，應用研究差距較大。2015年，中國與主要發達國家比較,基礎研究投入明顯不足，只占全社會研發經費的5%。應用研究占比11%，不到美國和日本的一半，與英國、法國的差距更大。此外，從1995到2016年，中國大學、研發機構和企業的應用研究投入比例都呈現下降趨勢。
不同科研機構研發經費管理規模差異較大。《報告》顯示，2016年，中央71個研發經費管理部門中，中國科學院規模最大，研發經費近500億元。在教育部直屬高等院校研發項目經費支出中，清華大學以29.2億元位居榜首，高于第二位浙江大學近6.8億元；其余大部分高校研發項目經費支出主要集中在5到10億之間。高校和科學院研發職能趨于同質。
三種公共政策對研發經費支出力度呈上升趨勢。數據顯示，2015年，財政科技投入、研發費用稅前加計扣除和高技術企業稅收減免三種公共政策共計投入1688.95 億元，分別占企業研發總支出的5.4%，4.5%和7%。
大連理工大學科技創新創業與產業轉型研究中心是遼寧省首批省級重點新型智庫，主要依托大連理工大學經濟管理學院創新創業研究所。
《中國研發經費報告（2018）》全文鏈接：
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