教育部將繼續遏止“超級中學”“超大班額”現象

　　新學期伊始，一些地方“超級中學”又恢復了數千人甚至近萬人一校、上百人同班的狀態，不僅違反了教育部提出的規范要求，也存在一定的安全隱患。

　　針對這種情況，教育部有關負責人在接受新華社記者專訪時指出，當前，我國基礎教育已進入促進公平、內涵發展、提高質量的新階段，必須更加重視按教育規律辦事，必須合理控制學校辦學規模，必須盡快消除“超級學校”“超大班額”現象。

　　這位負責人指出，國內外的一些研究和實踐表明，超大規模和大班額使學校管理的難度加大，不利于教育教學活動的開展，也存在一定的安全隱患。合理的學校規模更有利于教師配備、學生成長和學校管理，更有利于提高學校教育教學水平。

　　事實上，“超級中學”“超大班額”都明顯違反國家對辦學規模的明確規定。根據國家先后制訂出臺的《城市普通中小學校校舍建設標準》、《農村普通中小學校建設標準》等文件，辦學理想規模的上限是：農村完全小學最大規模是24班、1080人，城市完全小學最大規模是30班、1350人；農村初級中學最大規模是24班、1200人，城市初級中學最大規模是30班、1500人；九年制一貫學校最大規模是45班、2250人；完全中學和高級中學最大規模是36班、1800人。2012年教育部發布的《關于“十二五”期間加強學校基本建設規劃的意見》要求合理規劃學校的服務半徑和辦學規模，普通高中原則上不超過3000人，初中和小學原則上不超過2000人，幼兒園原則上不超過360人。

　　教育部負責人指出，對于遏止“超級中學”“超大班額”現象，國家出臺的多個文件都有明確要求：第一，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》中提出逐步消除大班額現象；第二，《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》提出要采取學校擴建改造和學生合理分流等措施，解決縣鎮“大校額”“大班額”問題；第三，《國務院辦公廳關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》中要求各地審慎開展布局調整，不盲目撤并學校，按程序撤并的學校在新學校的學習、生活設施建設完備之前，原有學校暫不撤并，提出要通過新建、擴建、改建學校和合理分流學生等措施，使學校班額符合國家標準，班額超標學校不得再接收其他學校并入的學生；第四，《國家教育事業發展第十二個五年規劃》要求嚴格控制新建學校在校生規模，不搞超大規模學校。教育部對解決“大校額”“大班額”問題多次進行實地調研，專門召開研討會，國家正在開展的縣域義務教育均衡發展督導評估已經把學校標準化建設、遏制擇校現象都作為重要內容。

　　此外，“超級中學”背后隱藏的是當前一些地方的公辦普通高中超出核定計劃、違反規定跨區域招生等問題。

　　對此，教育部負責人指出，我們一方面要求各地勤儉辦學、節約辦學，科學規劃普通高中布局和建設，不得超標準、超規模建設，另一方面要求各地根據國家規定的合理班額核定普通高中學校招生計劃，嚴禁公辦普通高中超出核定計劃、違反規定跨區域招生。